中国共产党嘉善县第十三次代表大会批准姚高员同志代表中共嘉善县第十二届委员会所作的工作报告。大会认为，报告确定的“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届历次全会精神，团结带领全县广大党员和干部群众，勇担新使命，再创新辉煌，全面建设‘科学发展示范点’，率先建成惠及全县人民的更高水平小康社会”的主题，贯彻中央要求，体现与时俱进精神，符合嘉善实际和群众愿望。报告对全面建设“科学发展示范点”、率先建成惠及全县人民的更高水平小康社会作出战略部署，对提高党的建设科学化水平提出了明确要求，是今后一个时期嘉善各级党组织团结带领全县人民继续开拓奋进的行动纲领。
大会充分肯定了十二届县委的工作，一致赞同报告对过去五年取得的主要成就和基本经验的总结。县第十二次党代会以来，在上级党委的正确领导下，十二届县委带领全县各级党组织、共产党员和人民群众，以科学发展观统领全局，全面贯彻落实省委“八八”战略和“两创”总战略，深入实施“开放带动、经济品质提升、城乡一体化、科教兴县、生态立县”五大战略，扎实推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，使过去五年成为嘉善发展史上备受各方关注、勇担重大使命的五年，成为积极应对严峻挑战、全面经受重大考验的五年，成为率先发展步伐坚实、科学发展亮点纷呈的五年。全县综合实力显著增强，改革开放深入推进，统筹发展步伐加快，民生事业全面发展，文明程度持续提高，党的建设全面加强。五年来取得的显著成绩，为嘉善今后的发展奠定了坚实基础；五年来积累的宝贵经验，对嘉善今后的工作具有重要指导意义。
大会认为，今后五年，是嘉善全面建设“科学发展示范点”的关键时期，也是迈向更高水平小康社会的重要时期，肩负着加快科学发展的重大使命，必须紧紧抓住难得的政治优势、战略层面优势，积极探索县域科学发展新路子，走出一条具有时代特征、嘉善特色的科学发展之路，努力为全省和全国提供示范和借鉴；面临着推进全面转型的重大挑战，必须主动适应、积极应对国际国内经济发展的深刻变革，扎实推进经济、社会、管理全面转型，抢占未来发展的制高点，增创嘉善发展的新优势；承担着实现幸福民生的重大责任，必须顺应人民群众的新期待，把建设幸福民生作为根本的施政导向，让人民群众更加直接、更加充分、更加实在地共享改革发展的成果，使全县人民过上更加富裕、安定、美满的幸福生活。
大会一致同意报告提出的今后五年工作的指导思想和奋斗目标。大会指出，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设“科学发展示范点”为总目标，积极探索县域科学发展新路子，深入实施“融入上海、创新发展、统筹提升、生态立县、民生优先”五大战略，加快建设“一城四地”，致力于“建设临沪新城、发展品质经济、构筑精致水乡、实现幸福民生”，努力在转型发展、开放发展、统筹发展、富民惠民、改革创新上走在前列，率先建成惠及全县人民的更高水平小康社会。
大会指出，实现既定的奋斗目标，必须以融入上海为途径，着力推进开放发展，加快提升区域经济新实力；以创新驱动为关键，着力转变发展方式，加快构筑现代产业新体系；以全面融合为目标，着力促进城乡协调，加快提升统筹发展新水平；以绿色低碳为导向，着力构建优美生态，加快迈向生态文明新境界；以核心价值为引领，着力推动文化繁荣，加快营造人文嘉善新环境；以和谐稳定为根本，着力加强社会建设，加快打造幸福美好新家园。通过提高全县经济综合竞争力、自主创新能力、可持续发展能力、文化软实力、幸福生活保障力，确保嘉善始终走在科学发展前列。
大会强调，实现今后五年的宏伟目标，关键在党、关键在人、关键在队伍，必须以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，深入开展创先争优活动，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，积极探索加强和改进新形势下党的建设新路子，不断提高党的建设科学化水平，为全面建设“科学发展示范点”提供坚强的政治保障。
大会号召，全县各级党组织和全体共产党员要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，动员全县人民，凝聚各方力量，励精图治、开拓创新、奋勇争先，为全面建设“科学发展示范点”、率先建成惠及全县人民的更高水平小康社会而努力奋斗！
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